资产运营是各类组织实现资源价值**化的重要环节，然而在实际操作过程中，不少单位在资产运营方面仍存在诸多不足，制约了资产效益的充分发挥。本文将系统分析资产运营中的主要问题，并提出切实可行的改进策略，以助力提升资产运营效率和质量。
一、资产运营中存在的主要不足
资产家底不清与信息孤岛问题突出。许多单位对自身资产存量、分布及状态掌握不全面，数据分散割裂、标准不一、更新滞后。例如，在基层国有资产审计中，固定资产账实不符问题十分普遍，部分单位存在账外资产、已报废未核销等情况，甚至出现资产所有权仍在已撤销单位名下的问题。南昌市国资委在调研中发现，传统管理模式下不动产数据缺乏权威统一的“全景图”和“明白账”，直接制约了精准决策。
资产闲置浪费严重，使用效益低下。当前，大量闲置、低效运行的存量资产已成为制约财政效能提升和经济高质量发展的“沉睡资本”。张掖市供销联社的清查结果显示，社有资产利用呈现“部分有效利用、部分闲置”的不均衡局面，尤其是临街门面房等优质资产未能有效盘活，直接拉低了整体资产收益。什邡市审计局发现某国企经营性资产闲置率高达30%左右，一处投资超五千万元的农贸市场未能实现合理运营。
管理机制不健全，运营水平有待提升。资产统筹运营水平不高，管理思维存在漏洞，缺乏对资产的动态评估和主动盘活机制。基层单位普遍存在制度执行不严格问题，资产处置过程中未经集体决策，未履行评估、竞价、审批、备案等程序。部分单位对资产管理意识薄弱，租金收益长期被挪用，如某部门未及时收取廉租房门面租金108.96万元，导致资金被代收代管公司挪用。
风险防控能力不足，缺乏动态预警机制。传统监管方式主要依赖事后抽查和被动接收报告，对资产状态变更、合同履约、长期闲置、租金欠缴等关键动态信息捕捉滞后，缺乏有效预警机制。部分单位资产安全管护不到位，由于管护不当、年久失修等原因，资产长期闲置无法发挥效益，未能实现保值增值的目标。
盘活方式单一，创新不足。当前存量资产大都采取招租、招商引资等传统方式进行盘活，方式单一，效果有限。部分单位缺乏市场研判能力，运营管理模式固化，商业资产租赁依赖传统方式，缺乏对商户的分类培育与业态动态调整，难以适应市场变化。面对资产闲置，多采取“被动等待”而非主动盘活的方式，导致闲置周期不断延长。
二、改进资产运营的策略与措施
构建数字化管理平台，实现资产可视化可控化。推进监管数字化转型，打造统一的国有资产信息管理平台，实现资产信息的集中化、动态化、精细化管理。包头市财政局开发“国有资产运营管理平台”，实现资产“五统一”管理：统一范围、统一平台、统一管理、统一运营、统一收支，有效提升了资产管理效率。南昌市国资委通过数字化平台集成不动产数据13100余处，总面积6208万m²，真正实现了“一资产、一档案、一代码”，有效摸清不动产家底。
建立健全制度机制，压实管理责任。建立健全激励与约束机制，将资产盘活成效纳入绩效考核，探索盘活收益与单位预算挂钩的激励措施。湖州供销集团以产权管理为核心，系统构建社有资产监督管理制度体系，规范资产信息登记标准与台账标准化建设。房县供销合作社出台《加强供销社社有资产监督管理实施意见》，明确资产购置、验收、使用、处置等各个环节的操作流程和责任主体。
创新盘活模式，提升资产运营效能。采取“一资产一方案”整改机制，根据资产特性制定差异化盘活策略。宁波市供销合作社对社有资产实施分类管理：稳定收益型资产持续经营；区位优越型资产改造升级；老化闲置资产“一房一议”。湖州供销集团按照因地制宜、创新方式、分层分类原则，通过转让、租赁、入股、合作经营等方式，切实推动“变资产为资本、变资产为资源、变闲置为利用”，使社有资产利用率从70%提升至94%。
构建智能风控体系，强化资产安全保障。打造智能精准的风控体系，设置多维度风险预警规则，通过实时监测和预测预警，将监管重点从事后处置变为事前防范、事中控制。建立线上线下一体化督查机制，基于风险预警或常规巡查下发任务，形成“发现-派单-核查-反馈-整改-销号”的闭环管理。房县供销合作社建立“资产定期巡查、合同报审报备、租金市场询价比对、收益审计纠偏”等一系列机制，有效维护社企利益。
深化人才队伍建设，提升专业运营能力。加强资产管理人才队伍建设，通过组织参加各类培训、业务研讨、传帮带等方式，不断提升管理人员的专业素养和业务能力。房县供销合作社2024年组织资产管理相关培训5场次，培训人员20余人次，打造了一支结构合理、素质过硬的资产管理人才队伍。同时，应引入专业运营团队，提升资产运营的专业性和市场适应性。
结语
资产运营是一项系统工程，需要从摸清家底、制度建设、数字化转型、模式创新和人才培养等多方面协同发力。只有正视当前存在的不足，采取有针对性的改进措施，才能有效提升资产运营效率，实现资产从“物理存在”向“价值产出”的有效转化，最终实现国有资产的保值增值和高质量发展目标。随着数字化转型的深入推进和管理机制的不断完善，资产运营必将迎来更加高效、精准的新阶段，为经济社会发展提供更强有力的支撑。
关于千万项
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