依托数字化底座统筹江浙沪国资运营，实现多层级资产管理同质落地

伴随长三角一体化国资协同治理工作持续深化，上海诸多市属集团、区级城投、国有资产经营平台，管理架构普遍形成集团总部、二级运营公司、一线项目单元的多层级管理体系，同时产业园区、商业楼宇、保障性不动产、公物设备等资产广泛布局在江苏、浙江多地。不同管理层级、不同地域主体过往管理尺度、台账标准、业务流程参差不齐，难以达成集团层面同质化管控目标。千万项搭建可支撑长三角全域运行的国资数字化底座，以统一技术基座锚定标准化管理规则，通过权限分层、属地适配的设计模式，让上海本部与江浙分支机构执行同一套管理体系、同一套数据规范、同一套运营管控逻辑，依托众多落地项目形成可量化的运营成果，稳步实现多层级、跨地域国有资产管理同质落地。

一、一体化数字化底座架构，筑牢江浙沪多层级同质管理根基

千万项数字化底座采用 “底层标准统一化、管理权限层级化、属地规则选配化” 的设计逻辑，从资产数据治理、全流程业务运转、业财协同核算、分级指标管控、全域风控体系五大维度建立统一基准，各级单位、各地域主体在统一框架内完成日常运营工作，从根源抹平多层级、跨区域的管理差异。

统一全域数据标准，达成多层级资产档案同质建设

平台搭载适配长三角国资规范的统一资产编码、分类标准、档案归档格式、权属资料管理范式，集团自上而下下发统一的数据录入与建档规范，总部、各子公司、异地项目公司全部遵照相同要求完成全域国有资产一物一档数字化建档入库。依托 GIS 资产一张图可视化能力，上级管理端可逐层穿透查看各层级、江浙沪各片区资产分布、权属资料、租赁履约、闲置盘活、经营收益全部信息，所有电子档案云端集中存档管理。全域资产账实相符率稳定保持 99.7% 以上，集团统一组织的多层级联合盘点工作量降低 70%，自上而下所有层级的资产台账质量、档案规整度实现标准化同质。

固化全域统一业务流程，分层授权保障同质执行落地

资产入库备案、闲置公示挂牌、线上招租竞价、电子合约签署、租金收缴督办、资产调拨处置、权证到期管理全生命周期流程，由集团在数字化底座中固化统一标准流程。系统内嵌上海阳光租赁管理、江苏层级穿透监管、浙江市场化盘活三套属地合规引擎，各地在统**程框架内匹配属地监管要求完成业务办理。系统按照组织层级划分差异化审批权限、数据查看范围、业务操作边界，总部把控管理红线与标准体系，下级单位负责业务落地执行，所有操作全程留痕存证可追溯。跨层级、跨省市审批流转整体时效提升 60%，集团各项管理制度能够无偏差传递至每一层级、每一处异地项目，实现业务执行标准同质统一。

业财数据同源核算，多层级报表体系同质输出

基层业务数据一次录入，便可同步汇入数字化底座财务中台，依托统一核算规则自动生成应收台账、收支明细、资产折旧数据，支持对接企业现有财务系统完成收款核销、内部往来账务抵消。系统预设多层级内部管理报表，同时匹配沪苏浙三地国资对外报送模板，依托同一套底层数据，既可输出集团统一的多层级经营汇总报表，也可分别生成各地国资委所需上报资料。以往多层级逐层汇总、人工整理核对报表需要十余天工作量，现阶段系统数小时即可完成全套报表归集，各级单位上报数据口径、数据精度保持一致，财务核算、国资报送工作实现同质管理。

分级数据驾驶舱，多层级经营管控标准同质对齐

数字化底座搭建分层经营可视化看板，集团总览大屏聚焦全域资产总规模、保值增值率、整体出租收缴率、存量盘活总量等顶层指标；二级公司看板对标区域经营效益、空置整改进度；一线项目看板聚焦租户履约、现场运维等精细化数据。各层级管理看板指标体系由集团统一设定，各级管理人员依据标准化数据开展经营研判与管理动作，集团经营管控要求逐层落地执行，各层级经营管理评判标准、管理动作趋于同质化。

全域一体化风控机制，多层级国资安全管控同质闭环

基于三地国资风控管理要点搭建统一预警指标库，覆盖租金逾期、合同到期、权证失效、低价出租、资产长期空置等各类风险事项，按照管理层级分级推送预警信息，形成预警提醒、线上处置、复核销号的标准化闭环流程。统一的风控规则同步下发至所有层级与江浙沪各地运营主体，国资风险防控的处置流程、管控强度、整改标准全域统一，全方位实现多层级国有资产安全管理同质落地。

二、上海国企长三角布局落地案例，具象展示同质管理落地成效

案例 1：上海黄浦区级国资集团沪苏浙多层级资产同质管控项目

该集团设置总部管理中心、多家资产运营子公司、现场项目部三级架构，资产布局包含上海城区商业物业、苏州产业园、嘉兴科创楼宇，长期需要统一管控标准落实至所有层级与异地板块。依托千万项数字化底座落地全域同质管理体系，总部锁定统一管理基准，异地单元适配属地监管规则运营。

项目落地后，全域数千项资产完成标准化建档治理，跨区域多层级联合盘点周期由 38 天压缩至 5 天；异地资产线上招租平均溢价 16.8%，全域租金按期收缴率稳定至 98.7%；各级单位台账、报表、业务流程高度统一，历年区级巡察及江浙属地国资检查均无合规整改事项；依托一体化资产池完成跨层级、跨地域闲置资产统筹调配改造，持续增厚国有经营性收益，多层级整体管理人力成本下降 65%，整套管理模式完成全层级同质标准化运行。

案例 2：上海市属产业集团长三角商业资产多层级一体化运营项目

集团布局上海、无锡、宁波多地商业街区、人才公寓、科创载体，内部划分总部管控层、区域管理公司、园区运营部多层组织架构，要求所有板块执行统一的资产管理标准。数字化底座统一全集团运营规范，属地按需匹配当地监管细则。

系统落地运行之后，全域租金逾期问题同比下降 90%，依托统一的数据分析模型，各层级同步完成低效资产甄别与业态升级改造工作；全层级业务资料统一归档留存，连续多年平稳通过上海市国资委保值增值考核以及江浙属地各项核验工作，各子公司、各项目运营管理水平实现均衡化、同质化提升。

案例 3：长三角示范区青浦 - 吴江 - 嘉善城投多层级协同管理项目

示范区城投设立统筹总部、三地片区运营公司两级管理架构，原有三地管理流程、资料标准存在明显差异。通过数字化底座搭建统一管理体系，自上而下统一各项管理规范，分区域适配三方监管要求。

落地实现跨区域联合招商效率提升 38%，依托标准化归集的资产资料完成资产打包融资，有效降低融资成本；全层级合同审批周期由 14 天缩短至 3 天以内，数据同步对接三地国资监管平台，报送质量全域统一，项目成为示范区国资多层级同质管理示范样板。

三、适配上海国企的分步落地模式，平稳完成数字化同质体系建设

结合上海国企内部审批流程、年度预算规划、日常经营不间断运行的客观需求，千万项推行官网免费试用评估→核心模块试点落地→江浙沪全域多层级分步部署的建设方案，不会对现有招商收费、资产运维、日常管理工作造成影响。

**阶段，企业进入千万项官方主页提交企业信息，开通系统免费试用权限，专业团队协助梳理多层级存量资产数据、配置统一管理流程与三地合规模板、完成内部人员实操培训，直观验证数字化底座对于同质管理的支撑能力；

第二阶段，优先上线资产台账、租金收缴、分级报表三大核心模块，快速实现台账统一、收缴管控标准化、报表编制减负等直观成效；

第三阶段，逐步上线跨区域资产调剂、经营 BI 分析、监管接口对接等增值模块，依照组织层级、地域片区分批完成系统全覆盖，项目投入分期释放，契合国企信息化预算管控节奏。

四、官网试用通道开放，复用成熟的多层级国资同质运营方案

千万项数字化底座的标准体系、层级权限架构、江浙沪属地适配规则，经过大量上海出海长三角的国资项目实地验证，可高效帮助集团打通多层级管理壁垒，实现全域资产管理同质化落地。

即刻进入千万项官方主页填写企业信息，即可申领系统免费试用权限，同步领取江浙沪国资多层级管控落地案例合集、定制化同质管理建设方案。专属售前团队结合企业组织层级架构、资产分布地域、业态类型，规划专属数字化落地路径，依托标准化数字底座统筹全域国资运营，实现上下层级、跨地域资产管理标准统一、运营效能同步提升、国有资产稳步保值增值。

千万项科技（上海）有限公司，是不动产资管行业管理数字化的创新者(简称"千万项")。秉承以低代码能力“加速企业数字化转型，助力企业提升生产力”的使命，坚持“客户成功”的经营理念，致力于成为「不动产资管领域的TOP ONE」。

千万项是博鳌2025年度影响力不动产资管数字化服务商，2023年-2025年中国低代码领域50强企业。基于云原生、低代码、数据智能、AIoT等技术，以“PaaS+SaaS+DaaS+生态” 的战略布局，为商业企业提供数字资产一体化解决方案，涵盖企业资产监管、资产管理、数字招商、资产运营、固资管理、物业服务等业务领域。

旗下“千万顷”助力企业打造“标准化、自动化、智能化"的高效运营体系，实现资产盘的清、管得住、促增长。借助“数字化"手段实现精益管理降本提效，促进国有资产盘清盘活，经营效益稳健提升，助力国企持续高质量发展。

目前千万项已助力上海南京东路、淮海中路、浦东新区等全国知名科技产业园区、商业街区的资产盘清、盘活，涵盖全国50+城市、600+项目、1亿㎡的资产数字化运营。