千万项资管云|多措并举盘活存量资产，助力国企高质量发展

一、引言

在当前经济形势下，国企存量资产的盘活对于优化资源配置、提升企业效益、促进经济高质量发展具有重要意义。通过有效盘活存量资产，不仅可以实现资本回流，还能增强市场竞争力，推动国企改革与发展。

二、健全资产管理体系

完善内控管理制度：按照国家相关政策指引，建立健全国有资产管理规章制度，及时完善国有企业资产盘活处置等内控管理制度，确保国有资产的安全与增值。

提升人员专业能力：加大资产管理专业人员的引进与培养力度，适时开展相关业务培训，提高资产管理人员的专业水平，为资产盘活提供坚实的人才支撑。

明确管理职责：理顺职能部门管理职责，成立资产盘活工作专班，将资产盘活任务明确到具体单元，层层压实责任，确保盘活措施切实可行。

三、分类梳理存量资产

实现资产信息化管理：引进资产管理系统，详细标注每宗资产的位置、面积、产权、经营现状等信息，保证数据的及时性、真实性和准确性，为资产盘活提供数据支持。

建立资产盘活台账：对存量资产进行全面排查和梳理，按资产类别、利用程度或收益高低等进行分类管理，针对不同情况制定相应的盘活措施。

四、创新资产盘活路径

采用多种盘活方式：围绕“自用一批、变性一批、出让一批、置换一批、退出一批”的原则，通过出租出售、项目合作、市场化开发、资产证券化等多路径提升资产盘活运营效率。

利用金融工具：对收益水平较高的资产，可通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化（ABS）、特许经营权转让等方式进行盘活。

加强政企合作：积极与政府部门对接，争取政策支持，推动存量资产的盘活工作。例如，对无法产生实际效益且加重企业管理成本的公益性资产，可退回或开展相应的经营性活动。

五、持续优化资产结构

剥离非主业、非优势业务：加快非主业、非优势业务的剥离，利用产权市场推动低效、无效资产的清退。

理顺产权关系：对产权不明晰的存量资产资源，依法依规理顺产权关系，完成产权界定，加快办理相关产权登记。

处理历史遗留问题：有序做好资产价值认定、国有资产转让、债权债务处理、涉诉案件处置、人员分流安置等历史遗留工作，为资产盘活创造条件。

六、加强政策支持与监管

完善政策法规：进一步完善相关法律法规和政策，为存量资产的盘活提供明确的法律依据和政策支持。

加大金融、财税支持力度：通过税收优惠、财政补贴等手段，降低盘活成本，提高盘活收益。

规范运作管理：规范国有资产的运作和管理，如规范实施PPP新机制、产权交易等，坚决遏制新增地方政府隐性债务。

七、结语

盘活国企存量资产是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方共同努力。通过健全资产管理体系、分类梳理存量资产、创新盘活路径、优化资产结构以及加强政策支持与监管等措施，可以有效提升国企存量资产的利用效率，实现国有资产的保值增值，为国企的高质量发展提供有力支撑。

关于千万项

上海云令智享信息技术有限公司，是不动产资管行业管理数字化的创新者(简称"千万项")。原中信信息sz300469的企业数字化团队，中信电子集团旗下投资企业。秉承以低代码能力“加速企业数字化转型，助力企业提升生产力”的使命，坚持“客户成功”的经营理念，努力成为「不动产资管领域的TOP ONE」。

千万项是2024年、2023年中国低代码领域50强企业，不动产资管数字化解决方案服务商。基于云原生、低代码、无代码、数据智能、AIoT等技术，以“PaaS+SaaS+DaaS+生态”为战略布局，为不动产行业提供一体化的智慧资管运营服务平台，核心产品包括数字招商、资产管理、资产运营，物业服务等，服务业态覆盖商业街、商业楼宇、商业综合体、园区，商铺，农贸市场、保障房、古镇、停车场，公寓、市政、寺院等。

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